山西新聞網(wǎng)三農(nóng)頻道訊 在村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,如何讓弱的變強(qiáng)、強(qiáng)的更強(qiáng)?左權(quán)縣芹泉鎮(zhèn)積極探索聯(lián)合支部、聯(lián)合資源、聯(lián)合村企“三聯(lián)興產(chǎn)”模式,推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大。
“聯(lián)合支部”興產(chǎn)業(yè):強(qiáng)與強(qiáng)聯(lián),強(qiáng)者更強(qiáng)
村黨支部是村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的“強(qiáng)勢(shì)因素”,設(shè)施蔬菜是芹泉鎮(zhèn)的“強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè)”。芹泉鎮(zhèn)因情施策,以“產(chǎn)業(yè)相同、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏”為原則,成立了包含大南莊、小南莊、下莊、上莊、漳漕、關(guān)灘6個(gè)村在內(nèi)的設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)聯(lián)合支部,探索形成了“組織聯(lián)建、產(chǎn)業(yè)聯(lián)抓、資源聯(lián)用”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。一是發(fā)展以小南莊為主的育苗、物流基地。建設(shè)育苗溫室10余畝,太谷專家以設(shè)備技術(shù)入股,聯(lián)合投資120余萬元,可滿足蔬菜園區(qū)2000多畝的秧苗供應(yīng);建設(shè)300平米物流配送園,村集體以土地、交易市場(chǎng)、冷庫(kù)、辦公設(shè)備等資產(chǎn)入股,聯(lián)合意向合作社、公司、農(nóng)業(yè)大戶共同注資經(jīng)營(yíng),打開蔬菜配送市場(chǎng),預(yù)計(jì)每年可產(chǎn)生收益10萬元左右。二是發(fā)展以下莊村為主的農(nóng)貿(mào)集散市場(chǎng)。占地約2000平方米,包含交易市場(chǎng)、倉(cāng)儲(chǔ)、排水、垃圾處置等公共服務(wù)設(shè)施,預(yù)計(jì)投資60余萬元,為設(shè)施蔬菜、農(nóng)副產(chǎn)品交易提供便利,規(guī)范市場(chǎng)秩序,保農(nóng)增收。三是發(fā)展以上莊村為主的凈菜加工產(chǎn)業(yè)。采取“黨支部+企業(yè)+大戶”合作模式,利用集體機(jī)動(dòng)地、閑置房屋建設(shè)凈菜加工車間,裝卸臺(tái)及停車場(chǎng),企業(yè)和大戶購(gòu)置凈菜加工設(shè)備(清洗機(jī)、去雜機(jī)、輸送機(jī)、脫水機(jī)、包裝機(jī)等),項(xiàng)目建成預(yù)計(jì)可增加村級(jí)集體收益8萬元。
“聯(lián)合資源”興產(chǎn)業(yè):弱與弱聯(lián),由弱變強(qiáng)
空殼村在村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中處于“弱勢(shì)地位”,空殼村的土地、房屋、山林、耕地也相應(yīng)淪落為“弱勢(shì)資源”。對(duì)此,芹泉鎮(zhèn)把不同類型空殼村、不同農(nóng)戶的資源進(jìn)行有效聯(lián)合,產(chǎn)生了“弱與弱聯(lián),弱者變強(qiáng)”的效應(yīng)。一是將零散的土地資源聯(lián)合起來發(fā)展種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。在易地搬遷村禪房村、水坡村組利用撂荒、復(fù)墾土地進(jìn)行牧草一體化建設(shè),種植60畝青貯玉米和牧草、養(yǎng)殖300只綿羊,僅土地租賃村集體可增收1萬元;下莊北峧村組利用搬遷后閑置土地、荒灘計(jì)劃發(fā)展“左權(quán)羊”產(chǎn)業(yè),23戶農(nóng)戶有發(fā)展意愿,計(jì)劃養(yǎng)殖2000余只,圈舍及配套設(shè)施建設(shè)預(yù)計(jì)投資500余萬元,項(xiàng)目建成每年可增加村集體收入20萬元;大南莊橫嶺村組出租集體機(jī)動(dòng)地發(fā)展連翹種植產(chǎn)業(yè)100余畝,村級(jí)集體收入年均增收1.5萬元。二是將零散的紅色資源聯(lián)合起來發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)。借助“清涼夏都、紅色左權(quán)”發(fā)展東風(fēng),把《小二黑結(jié)婚》誕生地橫嶺村、八路軍炸彈廠楊家莊村、八路軍修械所高峪村進(jìn)行聯(lián)合開發(fā),打造北方寫生基地楊家莊片區(qū),開辦有聲講堂(講革命故事)、憶苦思甜(品農(nóng)家飯)、身臨其境(真人體驗(yàn)園)主題板塊,促進(jìn)村集體和農(nóng)戶增收。三是將零散的古村落資源聯(lián)合起來發(fā)展避暑產(chǎn)業(yè)。利用小南莊土棚村組清涼宜人的氣候條件,把各家各戶、古色古香、天然淳樸的石頭房集中起來打造避暑山莊,目前正與河北開發(fā)商洽談,爭(zhēng)取上馬避暑山莊+連翹茶廠項(xiàng)目,村民實(shí)現(xiàn)增收的同時(shí),集體可以以土地、房屋、街巷等資產(chǎn)入股,獲得分紅。
“聯(lián)合村企”興產(chǎn)業(yè):強(qiáng)與弱聯(lián),以強(qiáng)帶弱
從經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度來說,企業(yè)相對(duì)較強(qiáng),村組相對(duì)較弱。如何實(shí)現(xiàn)強(qiáng)弱聯(lián)手,共同發(fā)展?芹泉鎮(zhèn)立足清漳河?xùn)|源沿線砂石資源豐富優(yōu)勢(shì),對(duì)沿線6個(gè)村的集體經(jīng)濟(jì)、資源狀況逐一進(jìn)行分析,按照政府牽線、村企自愿、就近結(jié)對(duì)、互利共贏原則,從轄區(qū)4家規(guī)模企業(yè)中挑選實(shí)力較強(qiáng)、口碑較好的左權(quán)縣閩晉昌建材有限公司與村里結(jié)成聯(lián)營(yíng)對(duì)子。鎮(zhèn)政府專門組織召開村企聯(lián)營(yíng)對(duì)接會(huì),并制定出臺(tái)《關(guān)于“村企聯(lián)營(yíng)”實(shí)施方案》,明確責(zé)任主體、分工職責(zé)、管理范圍、分紅模式。在“村企聯(lián)營(yíng)”中,實(shí)施村企互掛職制度,村派出一名黨支部成員到企業(yè)掛職,企業(yè)派出一名領(lǐng)導(dǎo)層黨員干部到村掛職。掛職的黨員負(fù)責(zé)雙方的溝通聯(lián)系、情況通報(bào)、決策參與、雙方黨組織聯(lián)誼活動(dòng)、反映問題及提出本方需求協(xié)調(diào)等具體工作。把雙向聯(lián)營(yíng)的實(shí)施情況作為企業(yè)和村主要負(fù)責(zé)人履行職責(zé)情況的重要內(nèi)容,并總結(jié)交流聯(lián)營(yíng)過程中的好做法、好經(jīng)驗(yàn),建立長(zhǎng)效機(jī)制。(張燕飛)