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無標(biāo)題文檔
無標(biāo)題文檔

生態(tài)環(huán)境“高顏值” 綠色發(fā)展“好氣質(zhì)”——省政協(xié)“減污降碳提質(zhì),構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”調(diào)研協(xié)商綜述

生態(tài)環(huán)境“高顏值” 綠色發(fā)展“好氣質(zhì)”——省政協(xié)“減污降碳提質(zhì),構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”調(diào)研協(xié)商綜述

2022年09月09日 10:21 - 來源:山西政協(xié)報(bào)

  “藍(lán)天常駐,空氣常新!边B日來,在太原人的微信“朋友圈”里,時(shí)常會(huì)曬出這樣的場(chǎng)景:秋高氣爽、碧空如洗,三五親朋在青山腳下搭起帳篷,盡享歡樂。老百姓“藍(lán)天幸福感”爆棚的背后,正是我省大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),“顏值”持續(xù)變靚,“氣質(zhì)”穩(wěn)步變好,綠色發(fā)展理念深入人心的生動(dòng)體現(xiàn)。

  正如省委書記林武所講,十年來,我們牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托,推動(dòng)美麗山西畫卷一天天變?yōu)楝F(xiàn)實(shí):往天上看,藍(lán)天白云成了常態(tài);往地上看,一泓清水暢流黃河;往身邊看,綠色處處映入眼簾……面向未來,山西將堅(jiān)持把同步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、數(shù)字轉(zhuǎn)型“兩個(gè)轉(zhuǎn)型”作為加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的主攻方向,不斷增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能,在轉(zhuǎn)型發(fā)展上率先蹚出一條新路來。

  省委副書記、省長(zhǎng)藍(lán)佛安說,當(dāng)前,綠色低碳可持續(xù)發(fā)展已成為全球共識(shí)。我們將堅(jiān)定扛起黨中央、國(guó)務(wù)院賦予的資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和能源革命綜合改革試點(diǎn)重大使命,深化能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動(dòng)能源生產(chǎn)綠色轉(zhuǎn)型,加快構(gòu)建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系,深入實(shí)施“碳達(dá)峰、碳中和”山西行動(dòng),奮力推進(jìn)全省能源高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。

  把握大勢(shì),才可贏得主動(dòng);審時(shí)度勢(shì),方能運(yùn)籌帷幄。

  按照省委審定的省政協(xié)年度協(xié)商計(jì)劃安排,省政協(xié)把“減污降碳提質(zhì),構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”作為2022年政協(xié)常委會(huì)議議題,省政協(xié)黨組對(duì)調(diào)研工作高度重視,專題研究部署,成立4個(gè)專題調(diào)研組,組織委員扛起重任、不輟前行,為我省走出綠色低碳轉(zhuǎn)型之路、全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)政協(xié)智慧和力量。

  生態(tài)揚(yáng)帆綠潮涌

  蹚出一條新路子

  推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是一場(chǎng)關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局的深刻變革,必須持之以恒加以推進(jìn),才能實(shí)現(xiàn)這一偉大歷史目標(biāo)。

  山西是典型的資源型地區(qū),長(zhǎng)期以來形成了以煤為主的能源結(jié)構(gòu)和以消耗煤炭為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),高能耗、尤其是高煤耗問題十分突出,同時(shí)承擔(dān)著能源安全、減污降碳、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等多重目標(biāo)任務(wù),“能源—環(huán)境—經(jīng)濟(jì)”交互關(guān)系更為復(fù)雜,縱深推進(jìn)能源革命綜合改革試點(diǎn)具有特殊的重要性緊迫性。

  思之深,則行之遠(yuǎn)。

  在省政協(xié)副主席李曉波、張瑞鵬、李武章、王立偉的分別帶領(lǐng)下,省政協(xié)經(jīng)濟(jì)委、人資環(huán)委、農(nóng)村委、文化文史和學(xué)習(xí)委迅速行動(dòng),采取線上與線下、實(shí)地調(diào)研與函調(diào)、網(wǎng)上調(diào)研與蹲點(diǎn)調(diào)研的方式,開展了為期6個(gè)月的調(diào)查研究。期間,學(xué)習(xí)了青海、遼寧、河南、新疆等地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),調(diào)研足跡遍布太原、大同、忻州、陽泉、晉城、臨汾6個(gè)市,召開情況通報(bào)會(huì)、專題座談會(huì)15次,參會(huì)人員400余人次,實(shí)地調(diào)研相關(guān)企業(yè)72家。

  從早春到初秋,委員們克服疫情影響,馬不停蹄、風(fēng)塵仆仆深入企業(yè)車間、基層一線、群眾當(dāng)中,實(shí)地訪、現(xiàn)場(chǎng)問,“上門”親歷各地推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的火熱氣象,真切感受落實(shí)新發(fā)展理念的實(shí)際成效。

  這是調(diào)研組在陽泉市調(diào)研的一個(gè)鏡頭:“這體驗(yàn)太贊了!”從陽泉大數(shù)據(jù)與智能物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用基地體驗(yàn)中心出發(fā),委員們搭乘自動(dòng)駕駛公交車前往陽泉百度Apollo Park,這樣的新奇體驗(yàn)被稱是“一次奇幻之旅”!霸谖业挠∠笾,陽泉是一個(gè)文化古城。而這次,我們?cè)谝蛔懦抢矬w驗(yàn)到了自動(dòng)駕駛這樣一種新科技!背谭记傥瘑T感慨道。

  在青海,委員們了解到,世界首條輸送以新能源為主的特高壓外送通道建成,兩個(gè)千萬千瓦級(jí)可再生能源基地投運(yùn),首個(gè)百兆瓦級(jí)光伏發(fā)電實(shí)證基地和全球最大的水光互補(bǔ)項(xiàng)目落成,新增電力裝機(jī)全部為清潔能源……隨處能感受到現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“速度”和“熱度”,隨時(shí)能觸摸到高質(zhì)量發(fā)展的“豪情”與“壯志”,給委員們留下了深刻的印象。

  同時(shí),4個(gè)調(diào)研組網(wǎng)絡(luò)調(diào)研開展得如火如荼,“鍵對(duì)鍵”函調(diào)了北京、上海、四川、浙江等24個(gè)省(市、區(qū)),收集相關(guān)資料208篇,深入了解各地推動(dòng)“雙碳”工作的經(jīng)驗(yàn)做法和政策措施;收集全國(guó)政協(xié)及廣西、青海、天津3省(市、區(qū))政協(xié)“雙碳”建議報(bào)告;征集各民主黨派省委、省工商聯(lián)“金點(diǎn)子”38條;梳理匯總近年來我省“雙碳”工作方面的委員相關(guān)提案53件……

  一時(shí)間,網(wǎng)線成為了調(diào)查研究的“前線”,為完整掌握我省減污降碳提質(zhì),構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的現(xiàn)狀和問題摸清了“家底”。

  納百家言,匯各方力。調(diào)研組普遍認(rèn)為,黨的十八大以來,全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)取得顯著成效,綠色發(fā)展水平明顯提高,高質(zhì)量發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。但我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到,我省碳排放總量大、碳排放強(qiáng)度和人均碳排放高,當(dāng)前煤炭消費(fèi)量占到全省一次性能源消費(fèi)總量的比例遠(yuǎn)高于全國(guó)平均水平,山西推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和、減污降碳提質(zhì)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

  一條條對(duì)策,在一場(chǎng)場(chǎng)座談、一次次問詢、一輪輪中交流清晰顯現(xiàn)。委員們相信,只要我們迎難而上、知難奮進(jìn)、向難求成,就一定能夠蹚出一條服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略全局、支撐山西未來發(fā)展的綠色低碳發(fā)展之路。

  綠色發(fā)展“議”正濃

  描繪一幅新圖景

  綠色,是山西高質(zhì)量發(fā)展的“新標(biāo)尺”。

  如何減污降碳提質(zhì),方向在哪里?路徑怎么走?省政協(xié)達(dá)到了溝通交流無縫隙、建言資政有見地、凝聚共識(shí)有成效。

  8月30日,在省政協(xié)第十二屆二十五次常委會(huì)議主會(huì)場(chǎng),與會(huì)人員面對(duì)面交流,碰撞思維;在各個(gè)分會(huì)場(chǎng),“屏對(duì)屏”互動(dòng),氛圍濃厚。

  省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)張吉福應(yīng)邀出席會(huì)議,通報(bào)全省上半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和減污降碳提質(zhì)、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系情況,并聽取委員意見建議。張吉福指出,面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和超預(yù)期因素影響,省委、省政府堅(jiān)決落實(shí)黨中央“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求,高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,有力統(tǒng)籌發(fā)展與安全,全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)市場(chǎng)主體,促進(jìn)了全省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行、穩(wěn)定向好,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位居全國(guó)前列,為完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定了扎實(shí)基礎(chǔ),為穩(wěn)住全國(guó)經(jīng)濟(jì)大盤作出了山西貢獻(xiàn)。下一步,省委、省政府將對(duì)照年初確定的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù),持之以恒推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,持續(xù)保障改善民生,扎實(shí)推進(jìn)碳達(dá)峰山西行動(dòng),全面推進(jìn)綠色低碳高效發(fā)展,以實(shí)際行動(dòng)保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,為穩(wěn)住全國(guó)經(jīng)濟(jì)大盤作出更多山西貢獻(xiàn)。

  通過介紹,讓省政協(xié)常委們倍感振奮,進(jìn)一步增強(qiáng)了助推我省高質(zhì)量發(fā)展的信心。

  在發(fā)言環(huán)節(jié),省政協(xié)常委,太原市政協(xié)黨組書記、主席操學(xué)誠(chéng)首先登臺(tái),開門見山地說,太原作為省會(huì)城市,要在提升煤炭清潔高效利用水平上發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,加快構(gòu)建煤炭清潔體系,推進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展和煤炭產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,完善煤炭清潔高效利用政策體系。

  針對(duì)火電產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵式集約型綠色發(fā)展,省政協(xié)常委,山西國(guó)際能源集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)曹陽提出建議,要穩(wěn)步推進(jìn)新舊產(chǎn)能交替,切實(shí)保障火電經(jīng)濟(jì)效益,推進(jìn)煤電和新能源實(shí)質(zhì)聯(lián)營(yíng),充分激發(fā)火電創(chuàng)新升級(jí)活力。

  當(dāng)前我省耕地質(zhì)量普遍不高,土壤有機(jī)質(zhì)含量偏低;全省部分森林處于亞健康或不健康狀態(tài),一些草原出現(xiàn)不同程度的退化、沙化、鹽堿化,生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力不足。為此,省政協(xié)委員,省自然資源廳黨組成員、省綠化委員會(huì)副主任張?jiān)讫堉д,要全方位鞏固提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。

  通過視頻連線,省政協(xié)常委、山西安泰控股集團(tuán)總裁李猛,省政協(xié)委員、山西銀保監(jiān)局黨委書記、局長(zhǎng)尹江鰲,省政協(xié)委員、中鋁山西新材料有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)郭威立相繼發(fā)言,分別圍繞搶抓“雙碳”戰(zhàn)略機(jī)遇、推動(dòng)煤焦鋼傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),大力發(fā)展綠色金融、賦能現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、推進(jìn)鋁產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展作了發(fā)言,提出針對(duì)性意見建議13條。

  “線上線下結(jié)合的方式非常有效!”張放陶委員“冒泡”給大家點(diǎn)贊!

  一個(gè)接一個(gè)、一環(huán)扣一環(huán),委員發(fā)言,絕不是“說說而已”。省直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志逐一登臺(tái)真誠(chéng)回應(yīng)委員聲音——

  省發(fā)改委副主任馬雙喜首先作出回應(yīng),6位委員的發(fā)言對(duì)我們下一步開展工作具有非常好的指導(dǎo)意義和參考價(jià)值,我委將認(rèn)真研究,切實(shí)把省政協(xié)議政成果轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的工作成效。

  省工信廳副廳長(zhǎng)閆林表示,委員們的意見建議為我們做好相關(guān)工作提供了高質(zhì)量的借鑒參考,我們要加強(qiáng)同委員的溝通對(duì)接,積極吸納有關(guān)建議,堅(jiān)定不移走好綠色低碳發(fā)展之路。

  省生態(tài)環(huán)境廳一級(jí)巡視員陸東坦言,委員們的發(fā)言符合實(shí)際情況,建議切中要害,我們深受啟發(fā),一定積極吸納,更好助力我省生態(tài)環(huán)境保護(hù)高質(zhì)量發(fā)展。

  省能源局副局長(zhǎng)侯秉讓說,委員們提出的意見建議務(wù)實(shí)中肯,我局將統(tǒng)籌力量,加快推進(jìn)綠色能源保障建設(shè),努力在推進(jìn)能源革命綜合改革試點(diǎn)和實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)的進(jìn)程中貢獻(xiàn)更大力量。

  150分鐘的“對(duì)話”協(xié)商,豐富、熱烈、務(wù)實(shí),實(shí)現(xiàn)了委員和政府部門的精彩互動(dòng)!

  這場(chǎng)關(guān)于減污降碳提質(zhì),構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的“大討論”從上午延續(xù)至下午,在小組討論階段,省政協(xié)常委們舉手“搶麥”,踴躍發(fā)言,現(xiàn)場(chǎng)氣氛非常熱烈,大家在交流中達(dá)成廣泛共識(shí):今日之三晉,綠意正濃,一幅壯美的生態(tài)發(fā)展畫卷正在徐徐展開,綠色發(fā)展的美好前景已呈現(xiàn)在遠(yuǎn)山近水中。

  “綠”從三晉盎然出

  打開一把“金鑰匙”

  責(zé)任在肩,履職不止步。

  經(jīng)過省政協(xié)專題調(diào)研組的努力,一項(xiàng)項(xiàng)調(diào)研成果開始逐步顯現(xiàn),交出了一份沉甸甸的履職答卷。

  翻開省政協(xié)“減污降碳提質(zhì),構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”調(diào)研報(bào)告集,厚達(dá)198頁、近8萬字,擺在了每位參會(huì)人員的桌面上。

  這本調(diào)研報(bào)告集的背后,是來自16份高質(zhì)量的分調(diào)研報(bào)告,匯聚了各方智慧,吸納了眾多意見,這是集體智慧的結(jié)晶。省政協(xié)經(jīng)濟(jì)委一級(jí)巡視員潘云介紹說。

  省發(fā)改委二級(jí)巡視員武東升認(rèn)真閱讀后說,調(diào)研報(bào)告集字里行間都體現(xiàn)著省政協(xié)的擔(dān)當(dāng)和責(zé)任、智慧和能力,一點(diǎn)都不“穿靴戴帽”,讓我們感到解惑、解渴、管用。

  中國(guó)科學(xué)院山西煤化所課題組組長(zhǎng)鄧蜀平認(rèn)為,調(diào)研報(bào)告集“含金量”“含新量”“含綠量”都很高,既有面上了解,又有點(diǎn)上解剖,均提出了切合實(shí)際的應(yīng)對(duì)之策。

  省政協(xié)常委張子玉說,調(diào)研報(bào)告集選題“扣得準(zhǔn)”、問題“點(diǎn)得透”、“提得實(shí)”,手握這把“金鑰匙”,一定能打開高質(zhì)量發(fā)展之門,綠色低碳發(fā)展之路越走越寬廣。

  為確保建議的針對(duì)性、科學(xué)性和可操作性,省政協(xié)經(jīng)濟(jì)委組織委員、專家深入研究,數(shù)易其稿,并向省直相關(guān)部門、相關(guān)領(lǐng)域?qū)<艺髑罅艘庖娊ㄗh,在綜合的基礎(chǔ)上,還認(rèn)真撰寫了“減污降碳提質(zhì),構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”調(diào)研報(bào)告。

  7大方面,20條建議,13頁,近7000字!皵(shù)”說調(diào)研報(bào)告,省政協(xié)經(jīng)濟(jì)委主任劉海蕓心頭卻是另一番滋味。在她看來,報(bào)告上的每個(gè)數(shù)據(jù)、每張圖表、每條建議背后,蘊(yùn)含的付出與感動(dòng)更令人回味。

  該調(diào)研報(bào)告提出了加強(qiáng)統(tǒng)籌,合力推進(jìn)減污降碳協(xié)同增效工作;立足省情,加快能源綠色低碳轉(zhuǎn)型;加強(qiáng)管控,堅(jiān)決遏制“兩高一低”項(xiàng)目盲目發(fā)展;數(shù)字賦能,實(shí)現(xiàn)減污降碳精準(zhǔn)高效智治;創(chuàng)新機(jī)制,推進(jìn)試點(diǎn)先行先試;突出重點(diǎn),加大對(duì)減污降碳的政策支持力度;強(qiáng)化支撐,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的融資平臺(tái)等意見建議。這些對(duì)策建議,體現(xiàn)了系統(tǒng)發(fā)力、協(xié)同發(fā)展、綜合施策,為減污降碳提質(zhì)、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系注入了“綠動(dòng)力”。

  這是回應(yīng)時(shí)代命題所作出的實(shí)踐創(chuàng)新。省政協(xié)接下來要做的,就是持續(xù)調(diào)研建言,一以貫之助力。

  道行致遠(yuǎn)、不忘初心。省政協(xié)黨組成員、副主席李正印指出,減污降碳提質(zhì)具有極其重要的戰(zhàn)略意義,是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察調(diào)研山西重要指示精神的具體行動(dòng),是實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)在要求,是深化能源革命綜合改革試點(diǎn)、率先蹚出轉(zhuǎn)型發(fā)展新路的戰(zhàn)略舉措,是全方位推動(dòng)山西高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要胸懷“兩個(gè)大局”、心懷“國(guó)之大者”,強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)、增強(qiáng)行動(dòng)自覺,切實(shí)把思想行動(dòng)統(tǒng)一到省委的決策部署上來,錨定轉(zhuǎn)型綜改和能源革命,圍繞減污降碳提質(zhì),聚焦能耗雙控政策優(yōu)化、重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能改造、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升、新興產(chǎn)業(yè)集群成鏈、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大等重點(diǎn),深入調(diào)研、精準(zhǔn)建言、廣聚共識(shí),彰顯政協(xié)擔(dān)當(dāng)作為,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。

  站在全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的新征程上,山西正“綠”意盎然、乘風(fēng)而起,一個(gè)生態(tài)環(huán)境“高顏值”和綠色發(fā)展“好氣質(zhì)”的美麗三晉,一定會(huì)給3500萬山西人民帶來直達(dá)心底的幸福與驚喜。(宋沁飛)

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