中新網(wǎng)山西新聞8月22日電 抓黨建促基層治理能力提升專項行動開展以來，山西太原市小店區(qū)龍城街道星河灣社區(qū)瞄準(zhǔn)“紅色物業(yè)”突破口，有效整合各方力量，創(chuàng)新提出“三線雙融合”工作法，“三線”即“紅色聯(lián)盟經(jīng)緯線”“居民樓棟自治線”“志愿服務(wù)雙微線”，“雙融合”是指“黨建聯(lián)建”和“議事監(jiān)督”相互融合。該工作法以人為點、系統(tǒng)成線、聯(lián)建成面，突出黨建引領(lǐng)力，釋放自治驅(qū)動力，提升志愿服務(wù)力，織密了社區(qū)“一張網(wǎng)”，繪就了和諧“同心圓”。

小店區(qū)融媒體中心供圖

　　“紅色聯(lián)盟經(jīng)緯線”突出黨建引領(lǐng)力

　　“紅色聯(lián)盟經(jīng)緯線”將社區(qū)與物業(yè)公司這兩股力量擰成一股合力，構(gòu)建起以社區(qū)黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心、物業(yè)公司參與共建的“紅色物業(yè)”新格局，擴大“紅色陣地”。

　　2020年以來，星河灣社區(qū)黨支部和星河灣物業(yè)太原分公司黨支部逐步磨合，成立了星河灣社區(qū)黨建聯(lián)盟小組，以“小組長——網(wǎng)格長——全科網(wǎng)格員”三點一線形成經(jīng)線，以“社區(qū)支部書記——物業(yè)總經(jīng)理”“社區(qū)‘兩委’成員——物業(yè)園區(qū)長”“全科網(wǎng)格員——物業(yè)樓棟管家”點對點構(gòu)成緯線，經(jīng)緯交匯處雙向進入、交叉任職、互相監(jiān)督，深化“小網(wǎng)格”，托起“大服務(wù)”，以細密的繡花針功夫織牢了9個網(wǎng)格，實現(xiàn)了黨建組織與監(jiān)、管、服同步推進、抓黨務(wù)與抓業(yè)務(wù)有機融合，打造出一支“聽黨話 跟黨走”的“紅色物業(yè)先鋒隊”，打通了服務(wù)居民的“最后一百米”。

　　今年4月，新冠肺炎疫情在龍城太原卷土重來。一例陽性確診病例的出現(xiàn)，讓星河灣社區(qū)按下了暫停鍵，“紅色聯(lián)盟經(jīng)緯線”剎那緊繃。社區(qū)黨支部打前鋒，組織全民核酸檢測、開展分區(qū)靜態(tài)管理；物業(yè)公司守后方，保障居民生活物資供應(yīng)。“經(jīng)緯”之間緊密耦合，以最短時間迎來了社區(qū)安全解封。

　　“居民樓棟自治線”釋放自治驅(qū)動力

　　“居民樓棟自治線”以社區(qū)黨建為引領(lǐng)，以小區(qū)自治為主導(dǎo)，以居民需求為導(dǎo)向，激活共建共治共享的“神經(jīng)末梢”。

　　星河灣社區(qū)實行樓棟長分區(qū)責(zé)任制，構(gòu)建起“社區(qū)黨支部——樓棟黨小組——單元黨代表——黨員家庭戶”小區(qū)黨建工作體系，爭當(dāng)“小代表”，凝聚“大能量”，發(fā)揮樓棟長、單元長等居民代表“臉熟、地熟、情況熟”優(yōu)勢，以樓棟單元為最小網(wǎng)格開展宣傳、溝通、調(diào)解等工作，讓居民代表成為提升全體居民滿意度與獲得感的紐帶。目前在這條線中，共有9名社區(qū)“兩委”、9名全科網(wǎng)格員對接56名樓棟長、99名單元長、83個黨員家庭戶。

　　“你家的大紅本下來了嗎？”在房屋產(chǎn)權(quán)登記確權(quán)頒證清零行動中，從網(wǎng)格員們登門入戶講政策，到居民代表帶頭辦證享服務(wù)，再到左鄰右舍“口耳相傳”齊下本，“居民樓棟自治線”就這樣激發(fā)著居民參與社區(qū)治理服務(wù)的飽滿熱情，凝聚著共建共治共享的基層能量。

　　“志愿服務(wù)雙微線”提升志愿服務(wù)力

　　“志愿服務(wù)雙微線”激發(fā)三線合力，以“雙微”黨建促網(wǎng)格治理與志愿服務(wù)相融合，激活“居民——志愿”微細胞，暢通“網(wǎng)格——志愿”微循環(huán)，以黨建帶群建，承辦“小心愿”，化解“大難題”。

　　星河灣社區(qū)現(xiàn)有9個網(wǎng)格，每一個網(wǎng)格都組建起了一支網(wǎng)格志愿服務(wù)小分隊，各小隊內(nèi)均形成了“社區(qū)‘兩委’+全科網(wǎng)格員+黨員志愿者+居民志愿者”的“組隊服務(wù)型”組織框架。截至目前，星河灣社區(qū)共招募在職黨員138名，熱心居民49名，“紅色物業(yè)”在內(nèi)的駐地單位干部員工54名，與9名社區(qū)“兩委”、9名全科網(wǎng)格員一同構(gòu)建起259人的網(wǎng)格志愿服務(wù)隊伍，每一位志愿者都成為了覆蓋6個居民小區(qū)、56棟樓、99個單元的“居民——志愿”微細胞。網(wǎng)格志愿者作為深入居民的“末梢觸角”，廣泛收集、征集居民的心愿訴求，尤其是“一老一小”的所求所需，并將心愿清單反饋到社區(qū)黨支部議事監(jiān)督會議上。社區(qū)“兩委”、網(wǎng)格員積極認領(lǐng)，聯(lián)動駐地單位，整合社區(qū)資源，組織志愿服務(wù)，以“聯(lián)合作戰(zhàn)型”服務(wù)模式暢通“網(wǎng)格——志愿”微循環(huán)。

　　小區(qū)缺少理發(fā)店，老人理發(fā)不方便。了解到居民訴求后，由星河灣社區(qū)第四網(wǎng)格志愿服務(wù)小分隊打造、以涵養(yǎng)鄰里守望相助精神、增進社區(qū)和諧為主旨的“星河鄰里互助”志愿服務(wù)隊伍組織起了“尊老敬老·愛心益剪”志愿服務(wù)活動，為行動不便老人免費上門理發(fā)，解決了理發(fā)難，消除了居民愁。

　　“雙融合”健全“小民主”，推動“大治理”

　　“三線”融合下的黨建聯(lián)建，離不開“三線”并立下的議事監(jiān)督。星河灣社區(qū)黨建聯(lián)建與議事監(jiān)督的“雙融合”以構(gòu)建“小事居民治、大事物業(yè)辦、難事社區(qū)商”的社區(qū)治理新格局為目標(biāo)，以“小民主”推動“大治理”。

　　星河灣社區(qū)黨群服務(wù)中心“一地多用”，是民主議事站，也是民主監(jiān)督站。小區(qū)衛(wèi)生怎么搞，樓前積水怎么清，高空拋物怎么禁……一周一次的民主議事會上，不僅要安排網(wǎng)格劃分、人員配備、聯(lián)動模式、志愿服務(wù)等重要事項，要經(jīng)由社區(qū)、物業(yè)、居民三方協(xié)定，各網(wǎng)格內(nèi)居民反映的急事、難事、愁事，也都要在會上議出個解決方案來。一月一次的民主監(jiān)督會上，社區(qū)、物業(yè)、居民開展協(xié)商式民主監(jiān)督，在“紅紅臉”“出出汗”中互為明鏡、以鑒得失，不斷完善居務(wù)公開和民主管理制度，深化社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)、物業(yè)精細化服務(wù)和居民自治。

　　“小區(qū)里遛狗不牽繩的現(xiàn)象幾乎沒有了�！�2020年至今，在社區(qū)議事監(jiān)督推動下，寵物便池的安裝，文明養(yǎng)犬宣傳活動的多次舉辦，志愿服務(wù)活動的不間斷開展，社區(qū)、物業(yè)、居民之間的共建與監(jiān)督，讓一度引發(fā)鄰里矛盾的“老大難”問題得到了解決�！斑@事辦得漂亮�！本用駨埌⒁虧M意地說。(武金芝)(完)