中新網(wǎng)山西新聞6月6日電 山西晉城堅持縱向貫穿到底、橫向覆蓋到位、上下整體協(xié)同，在全面承接省考市“四位一體”各項目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，實施“市直、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道”4類差異化考核，構(gòu)建“1+4”考核體系，充分發(fā)揮考核“推動落實、識別干部”的重要作用，助推高質(zhì)量發(fā)展。

　　分層級、差異化構(gòu)建考核體系

　　堅持分級分類、差異化考核，既緊扣省市重點任務(wù)、中心工作，又立足各縣區(qū)各單位發(fā)展重心、主要職能，差異化設(shè)置指標(biāo)內(nèi)容和分值權(quán)重，堅持橫向縱向聯(lián)動，不斷提升考核的精細(xì)化水平。 

　　市直單位。緊扣市委、市政府中心工作，設(shè)置“‘1+5’現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、項目支撐、市場主體、城市建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、營商環(huán)境、生態(tài)文明、社會民生”8項一級指標(biāo)，明確發(fā)改、工信、住建、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等30個責(zé)任部門，針對相關(guān)市直單位承擔(dān)的不同重點任務(wù)實行領(lǐng)題攻堅，量化設(shè)置具體考核事項，精準(zhǔn)考核相關(guān)責(zé)任單位。比如：對市發(fā)改委，重點考“1+5”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、項目支撐、市場主體等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；對市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，重點考太行一號鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)、村級集體經(jīng)濟(jì)壯大提質(zhì)、鞏固拓展脫貧成果等鄉(xiāng)村振興內(nèi)容。

　　縣(市、區(qū))。變零散為系統(tǒng)，改變以往只擇取一些差異化任務(wù)下達(dá)的做法，對照8項一級指標(biāo)，結(jié)合縣(市、區(qū))承接的工作量和難易程度，差異化賦分。比如：針對城區(qū)城市建設(shè)和生態(tài)文明考核賦予57%較大權(quán)重，針對澤州縣“1+5”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、項目支撐和城市建設(shè)考核賦予56%較大權(quán)重。變單向為結(jié)合，改變以往只注重單方面下達(dá)考核任務(wù)的做法，結(jié)合各縣(市、區(qū))重點工作和短板弱項，通過上下結(jié)合方式設(shè)置相關(guān)考核指標(biāo)。比如：將城區(qū)的5個空氣質(zhì)量“國控點”精細(xì)化治理、澤州和陵川的氣化晉城、澤州和高平的農(nóng)村黑臭水體治理、沁水的國家森林城市創(chuàng)建等區(qū)域重點工作，分別納入各地考核。變?nèi)蝿?wù)為指標(biāo)，改變以往只安排考核任務(wù)未量化成考核指標(biāo)的做法，根據(jù)各縣(市、區(qū))重點任務(wù)量化考核指標(biāo)，分別形成“指標(biāo)+權(quán)重+評價標(biāo)準(zhǔn)+時間進(jìn)度”考核清單，讓考核更精準(zhǔn)、更聚焦、更科學(xué)。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)。設(shè)定“高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村振興重點工作、四大牽引性工程”3項一級指標(biāo)：高質(zhì)量發(fā)展增加“一產(chǎn)固投、一產(chǎn)增加值”的賦分權(quán)重；鄉(xiāng)村振興重點工作細(xì)化“抓黨建促鄉(xiāng)村治理能力提升、集體經(jīng)濟(jì)和‘三資’管理、鞏固脫貧成果”等二級指標(biāo)。

　　街道。設(shè)定“黨的建設(shè)、基層治理、城市更新、四大牽引性工程”4項一級指標(biāo)：黨的建設(shè)細(xì)化“政治功能、組織功能、清廉建設(shè)”二級指標(biāo)；基層治理細(xì)化“網(wǎng)格治理、物業(yè)管理、智慧社區(qū)”等二級指標(biāo)；城市更新細(xì)化“拆違治亂、重點工程拆遷(老舊小區(qū)改造)”等二級指標(biāo)。

　　同時，市級提級對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道承擔(dān)、建設(shè)、服務(wù)四大牽引性工程等市委、市政府中心工作情況進(jìn)行考核，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道承擔(dān)“四大牽引性工程”任務(wù)越多的，評價系數(shù)就越高，推動中心工作在“最后一公里”落地落實。

　　全過程、立體化建立推動機制

　　管結(jié)果更要管過程，推動考準(zhǔn)考實。立足“責(zé)任壓實”細(xì)化清單。對每項指標(biāo)任務(wù)的具體工作內(nèi)容、評價標(biāo)準(zhǔn)及時間進(jìn)度逐項細(xì)化，層層分解任務(wù)，確保責(zé)任到人到崗、任務(wù)明確清晰、時限科學(xué)合理。立足“序時推進(jìn)”監(jiān)測調(diào)度。建立月調(diào)度、季研判、中期考核、年底交賬調(diào)度運行機制。將差異化考核指標(biāo)納入市級“13710”系統(tǒng)，線上每月調(diào)度提醒；每季度召開會議，聽取匯報、集中研判，對進(jìn)展緩慢的及時跟蹤督促、開展實地督查；半年對目標(biāo)任務(wù)序時進(jìn)度進(jìn)行全面“體檢”，對長期落后的指標(biāo)掛牌重點研判、督促整改提升；年終實地考核、全面驗收。立足“互學(xué)互促”觀摩交流。組織開展重點工程項目、鄉(xiāng)村振興重點任務(wù)、城市建設(shè)重點工作集中觀摩，不定期開展擂臺比武，匯報進(jìn)展、交流經(jīng)驗、晾曬成績，為各縣區(qū)各單位搭建展示工作進(jìn)展、亮點、成效的平臺，盤點工作、促進(jìn)交流、取長補短，營造比學(xué)趕超氛圍。

　　明導(dǎo)向、實效化加強結(jié)果運用

　　堅持考核結(jié)果與干部分析研判、管理使用相掛鉤，推動獎優(yōu)罰劣、能上能下。市直單位和各縣(市、區(qū))考核結(jié)果與全市年度目標(biāo)責(zé)任綜合考核結(jié)果掛鉤。對年度排名優(yōu)秀單位黨政正職符合晉職晉級、評優(yōu)評先條件的優(yōu)先考慮，優(yōu)秀副職和中層干部納入“兩型”干部庫管理。年度考核結(jié)果為一般、較差等次的領(lǐng)導(dǎo)班子，對主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行提醒談話；連續(xù)兩年靠后的，對主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行調(diào)整。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處重點工作考核結(jié)果排名靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，黨政正職進(jìn)入全市“兩型”干部庫，優(yōu)先晉職晉級；年度排名靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，對黨政正職進(jìn)行提醒談話；連續(xù)兩年度靠后的，對黨政正職進(jìn)行提醒談話或組織調(diào)整，形成“能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰”的良好局面。(晉城市委組織部 李鑫 焦玙璠)