圖為村級一站式便民服務。渾源縣新聞中心供圖

　　中新網(wǎng)山西新聞9月1日電 山西渾源縣持續(xù)深化黨建引領(lǐng)基層治理，聚焦隊伍建設、體系建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務保障，積極整合各類資源，凝聚紅色力量，全面激活發(fā)展活力，點燃基層治理“引擎”。

圖為東葫蘆頭村旅游觀光景點。渾源縣新聞中心供圖

　　聚焦隊伍建設，點燃“人才引擎”。渾源縣積極推行村(社區(qū))黨組織書記星級化管理，采用初次評定與年度動態(tài)調(diào)整相結(jié)合的方式開展星級化評定，2022年按照初星評定標準，評定出4星級1名、3星級11名、2星級49名、1星級88名。推動形成群“星”閃耀、凝“星”聚力、爭“星”晉級的良好氛圍，激勵村(社區(qū))黨組織書記干事創(chuàng)業(yè)、擔當作為。實施鄉(xiāng)村振興“萬人計劃”，在去年招聘107名大學生村官的基礎上，今年繼續(xù)招聘106名，確保“一村一名大學生”全覆蓋。同時從高校畢業(yè)生、退伍軍人、農(nóng)村致富能人、鄉(xiāng)土人才、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀務工經(jīng)商人員等重點群體中儲備后備干部347人，進一步夯實鄉(xiāng)村發(fā)展人才力量，著力破解基層隊伍后繼乏人難題。

圖為星級化管理工作部署會。渾源縣新聞中心供圖

　　聚焦體系建設，點燃“治理引擎”。渾源縣積極探索“黨建+治理”體系模式，創(chuàng)設“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委—村(社區(qū))黨組織—網(wǎng)格黨小組—黨員聯(lián)系戶”的“黨建+網(wǎng)格”管理體系，全縣劃分基礎網(wǎng)格339個(社區(qū)121個、農(nóng)村218個)，選聘專職網(wǎng)格員121名、兼職網(wǎng)格員218名，成立網(wǎng)格黨小組601個。將基層治理所有要素和事務入網(wǎng)管理，變條塊分割為統(tǒng)一管理，變單一職能為一員多能，形成了一張集服務、管理于一體的“全科”大網(wǎng)格，實現(xiàn)基層治理縱橫到邊、全域覆蓋。截至目前，累計解決網(wǎng)格發(fā)現(xiàn)問題15223個。聚焦基層執(zhí)法“運行不暢、權(quán)限不清、力量分散”等問題，以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))隊合一為核心，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)各領(lǐng)域執(zhí)法力量和派出執(zhí)法機構(gòu)，組建統(tǒng)一的綜合行政執(zhí)法隊。從嚴落實行政執(zhí)法“三項制度”，進一步厘清鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門權(quán)責事項，將首批11個部門、59項涉及行政強制、行政處罰、行政裁決等方面的行政執(zhí)法權(quán)限納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法事項清單，以“一張清單”破解多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法、多層執(zhí)法難題。通過配強力量、規(guī)范行為、明確權(quán)責，初步形成了“一支隊伍管執(zhí)法”的運行體系，有效提升了基層治理效能。

圖為組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊伍學習培訓。渾源縣新聞中心供圖

　　聚焦產(chǎn)業(yè)重點，點燃“發(fā)展引擎”。渾源縣聚焦“一鄉(xiāng)一業(yè)一特色”“一村一策一模式”發(fā)展格局，采取“支部+合作社+農(nóng)戶”“支部+協(xié)會+農(nóng)戶”“支部+企業(yè)+農(nóng)戶”等模式，各村依托本地優(yōu)勢，通過財政扶持、依托項目、盤活資源、村企聯(lián)動、幫扶帶動、承包經(jīng)營、參股分紅等經(jīng)營方式，大力發(fā)展文化旅游、特色林果、黃芪種植、畜牧養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)，壯大村集體經(jīng)濟。目前該縣213個行政村集體經(jīng)濟收入均達10萬元以上。渾源縣青磁窯鎮(zhèn)破兌臼村、東葫蘆頭村以村支部為引領(lǐng)，聯(lián)合成立旅游發(fā)展有限公司，采取“村集體+公司經(jīng)營管理+村民入股參與”的運行模式，發(fā)展集旅游、餐飲、住宿為一體的旅游景點。全年可接待游客5萬人次，帶動本村及周邊各村150余名村民就業(yè)增收，累計收益可達10萬元，村集體全年旅游收入預計可達50萬元。

　　聚焦服務保障，點燃“動力引擎”。渾源縣積極推行“一站式”便民服務，實行村干部坐班值班、民事村辦代辦等制度，梳理便民服務事項清單，全方位為群眾代辦繳費報銷、政策咨詢、公益服務、民情訴求等社會事務，搭起密切干群關(guān)系的基層治理“暖心橋”。其中，王莊堡鎮(zhèn)創(chuàng)新推行“為民速遞代辦，傾心‘0’距離服務”，借鑒外賣點單模式為群眾代辦事項259個，為民跑腿代辦870余次。完善落實鄉(xiāng)村干部待遇報酬，按照高于縣直機關(guān)同職級人員收入20%以上落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部待遇，為305名鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)干部發(fā)放交通補貼。重新修訂《渾源縣農(nóng)村干部報酬待遇管理辦法(試行)》，保障“一肩挑”村主干年報酬達到3.6萬元，其他村“兩委”干部年平均報酬達到1.4萬元，增強鄉(xiāng)村兩級干部待遇保障，激發(fā)擔當內(nèi)動力。(安興旺)(完)