中新網(wǎng)山西新聞8月25日電 在山西省“抓黨建促基層治理能力提升”專項(xiàng)工作開展以來,柳林縣在“清合同、化債務(wù)、增收入”的“清化收”工作中,注重對標(biāo)對表學(xué)習(xí),挖掘選樹典型,梳理特色亮點(diǎn),總結(jié)提煉應(yīng)用,引領(lǐng)帶動全縣農(nóng)村“清化收”集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展壯大。
就鄉(xiāng)村振興工作和農(nóng)村集體資產(chǎn)“清化收”專項(xiàng)工作,柳林縣委書記楊月祥多次強(qiáng)調(diào),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提高政治站位抓落實(shí),嚴(yán)格落實(shí)好“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富!笨傄,要堅(jiān)持問題導(dǎo)向抓落實(shí)。在鄉(xiāng)村振興工作和農(nóng)村集體資產(chǎn)“清化收”專項(xiàng)工作開展中,立足實(shí)際抓好整改落實(shí),創(chuàng)新方式建立長效機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨委要勇?lián)黧w責(zé)任,對照目標(biāo)任務(wù)抓好落實(shí)。要與組織部、紀(jì)委、及相關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)作,打通村級與法制相結(jié)合的瓶頸,為做好鄉(xiāng)村振興工作和農(nóng)村集體資產(chǎn)“清化收”專項(xiàng)工作奠定堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)。
在柳林縣開展并推進(jìn)“清化收”工作中,涌現(xiàn)出了許多先進(jìn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)賀典型的做法。
西王家溝鄉(xiāng)高站位謀劃,高起點(diǎn)推動“清化收”工作。自農(nóng)村集體資產(chǎn)“清化收”專項(xiàng)工作開展以來,柳林縣西王家溝鄉(xiāng)聚焦“六個(gè)一”確保全鄉(xiāng)“清化收”工作做實(shí)做細(xì)、落地見效。
建立一套完整的工作機(jī)制。為了全面推進(jìn)“清化收”工作,西王家溝鄉(xiāng)建立了鄉(xiāng)、村二級“清化收”責(zé)任體系,成立領(lǐng)導(dǎo)小組和13 個(gè)工作專班,由包村領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任專班負(fù)責(zé)人,下鄉(xiāng)干部擔(dān)任專班成員,統(tǒng)一組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、調(diào)度,為“清化收”工作的順利進(jìn)行保駕護(hù)航。
召開一次工作動員會議。鄉(xiāng)里召開了“清化收”工作動員部署會議,會議對《西王家溝鄉(xiāng)農(nóng)村集體資產(chǎn)“清化收”專項(xiàng)工作實(shí)施方案》進(jìn)行了詳細(xì)解讀,并就開展農(nóng)村集體資產(chǎn)“清化收”工作進(jìn)行安排部署。會議動員全鄉(xiāng)上下統(tǒng)一思想、提振精神,做好動員部署、摸底排查、糾正處理、總結(jié)完善四個(gè)階段工作。會議要求鄉(xiāng)村兩級干部學(xué)習(xí)省、市、縣關(guān)于“清化收”相關(guān)文件和會議精神,學(xué)習(xí)先進(jìn)地方經(jīng)驗(yàn)做法,提高開展工作的能力,按時(shí)間節(jié)點(diǎn)高質(zhì)量完成農(nóng)村集體資產(chǎn)“清化收”工作。
舉辦一場業(yè)務(wù)集中培訓(xùn)。農(nóng)村集體資產(chǎn)“清化收”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對全體下鄉(xiāng)干部、各村“清化收”工作小組成員進(jìn)行集中培訓(xùn),深度解讀“清化收”工作方案,對業(yè)務(wù)知識、操作流程、村級組織重難點(diǎn)案例進(jìn)行指導(dǎo),確保工作人員了解專業(yè)知識、熟悉工作流程、掌握處置方法。
發(fā)放一封群眾公開信。通過微信平臺和張貼宣傳冊等方式,發(fā)放《致全縣廣大村民的一封信》,對“清化收”行動的主要內(nèi)容和重大意義進(jìn)行廣泛宣傳,激發(fā)全鄉(xiāng)群眾的主人翁意識,為“清化收”工作順利開展奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
組織一次問題座談?wù){(diào)研。“清化收”工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員及各包村、下鄉(xiāng)干部帶頭深入基層一線,與黨員干部進(jìn)行會議座談,與群眾進(jìn)行面對面交流,詳細(xì)了解“清化收”工作的推進(jìn)情況,找準(zhǔn)問題癥結(jié),提出解決建議,為“清化收”工作順利推進(jìn)出謀劃策。同時(shí),黨員干部帶隊(duì)進(jìn)村入戶調(diào)研,聚焦老百姓關(guān)心的歷史遺留問題,廣泛征求意見,研究制定清理辦法。涉及黨員干部有關(guān)的合同,要求其帶頭清理合同,增強(qiáng)村黨組織的公信力,提升黨組織在村民心中的威望,極大提高了村民參與度和配合度。
開展一次全面摸底排查。各行政村以農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同專項(xiàng)清理整治、村級清產(chǎn)核資、農(nóng)村承包地確權(quán)三項(xiàng)內(nèi)容為基礎(chǔ),認(rèn)真填寫柳林縣農(nóng)村集體建設(shè)用地發(fā)包合同摸底表、柳林縣農(nóng)村集體機(jī)動地發(fā)包合同摸底表、柳林縣農(nóng)村集體四荒地發(fā)包合同摸底表等4套清理清查表,對登記事項(xiàng)進(jìn)行摸排自查,澄清村級集體資金資產(chǎn)資源家底。
陳家灣鎮(zhèn)專題輔導(dǎo),提升素能,推進(jìn)“清化收”工作。為了更好培育壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收,打好鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ),陳家灣鎮(zhèn)通過突出“四個(gè)明白”抓實(shí)培訓(xùn)宣傳,以全新方式推進(jìn)“清化收”工作。
學(xué)明白,“實(shí)打?qū)崱苯M織培訓(xùn)。為保證“清化收”目標(biāo)任務(wù)更明確,陳家灣鎮(zhèn)采取培訓(xùn)與實(shí)踐相結(jié)合的方式,實(shí)行“一周一調(diào)度”工作機(jī)制,并特邀縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心專家現(xiàn)場答疑解惑,交流了清理不規(guī)范合同案例的做法經(jīng)驗(yàn)等。鎮(zhèn)里分級分類分層開展培訓(xùn),注重培訓(xùn)實(shí)效,確保各村工作人員了解專業(yè)知識、熟悉工作流程、掌握處置辦法。
講明白,“點(diǎn)對點(diǎn)”精準(zhǔn)輔導(dǎo)。陳家灣鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長、“清化收”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,重點(diǎn)對農(nóng)村集體資產(chǎn)“清化收”工作的實(shí)施背景、重要意義、主要內(nèi)容、目標(biāo)任務(wù)、基本原則、實(shí)施步驟、工作要求等全過程進(jìn)行系統(tǒng)解讀和精準(zhǔn)輔導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)鎮(zhèn)長“點(diǎn)對點(diǎn)”進(jìn)村指導(dǎo),進(jìn)一步傳導(dǎo)工作壓力、壓實(shí)工作責(zé)任。鎮(zhèn)紀(jì)委介入,對不履責(zé)干部約談問責(zé)。同時(shí),各村設(shè)舉報(bào)箱等方式,全方位督促“清化收”工作落到實(shí)處。
答明白,“面對面”答疑解惑。陳家灣鎮(zhèn)成立“清化收”工作督導(dǎo)專班,村級成立“清化收”工作小組。鎮(zhèn)黨委書記王衛(wèi)國親自深入基層、走村入戶,“面對面”向村干部群眾解答“清化收”工作中遇到的困難、困惑和問題,及時(shí)為各村提供專業(yè)化建議及可行性措施,幫助其建立健全“主體清晰、程序合法、內(nèi)容規(guī)范、執(zhí)行有序、監(jiān)管嚴(yán)格”的長效機(jī)制。
干明白,“一對一”按圖摸底。陳家灣鎮(zhèn)按照“以圖找地、以地找合同、以合同找人、無合同寫情況說明”的工作思路,開展自查與調(diào)查并線推進(jìn)。要求鎮(zhèn)工作專班全部進(jìn)村,對照圖版,逐地核查,摸清底數(shù)。截至目前陳家灣鎮(zhèn)“自查”階段已完成,共梳理建設(shè)用地登記合同 19 份,機(jī)動地合同 1312 份,四荒地合同 178 份,集體經(jīng)營性資產(chǎn)租賃合同 15 份,工作成效顯著。
“清化收”清的是資產(chǎn)和合同,化的是風(fēng)險(xiǎn)和矛盾,收的是公正和民心。柳林縣將繼續(xù)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、細(xì)化工作措施,持續(xù)深入推進(jìn)“清化收”專項(xiàng)工作,切實(shí)“清”出類別數(shù)量,“化”出秩序規(guī)范,“收”出群眾滿意,全面提振村集體增收能力,為鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。(張倩)(完)