中新網(wǎng)山西新聞8月17日電 近日，山西陽曲縣西南窊村“兩委”商議制定了《西南窊村村民代表服務(wù)群眾工作辦法》，明確“124”工作法，充分發(fā)揮村民代表作用。新工作辦法讓村民代表聯(lián)系群眾更頻繁，了解情況更精準(zhǔn)，解決問題更到位；群眾反映訴求更勤了，關(guān)心的事情更有發(fā)言權(quán)，對本村發(fā)展更關(guān)注。

　　西南窊村目前共有16名村民代表，是經(jīng)合法程序推選出來的。他們在工作中敢于擔(dān)當(dāng)、不計(jì)個(gè)人得失，甘于奉獻(xiàn)、熱心為村民服務(wù)，勇于堅(jiān)持原則、辦事情公道正派、在村民中有一定威信。村民代表向推選戶負(fù)責(zé)，通過“124”工作法，充分發(fā)揮村民參與村級管理權(quán)，充分解決村民需要解決的問題。

　　其中，“1”是每月1次入大戶，每周1次入小戶，密切干群聯(lián)系。即：村民代表按網(wǎng)格劃分，分批次對網(wǎng)格內(nèi)的情況開展摸底調(diào)查，每月1次全面動(dòng)態(tài)摸底，每周入戶了解訴求、告知協(xié)商村級大事小情。為保證摸排信息的準(zhǔn)確性，采取“聽、查、看、訪”等方式，逐戶逐一做調(diào)查。通過拉家常等方式，每月對網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)群眾開展全面動(dòng)態(tài)調(diào)查摸底，全面掌握“民情”：戶籍人口、受教育程度、住房情況、耕地面積、技能掌握、現(xiàn)有工作、外出情況等方面的基本情況；全面掌握“收入”：包聯(lián)戶種植養(yǎng)殖等生產(chǎn)經(jīng)營類，固定工作、臨時(shí)用工等工資類，土地承包、房屋出租等財(cái)產(chǎn)類以及轉(zhuǎn)移性等其他收入情況。

　　每周全面掌握訴求”：就近期憂愁、生產(chǎn)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、房屋改造、社會(huì)治安、矛盾糾紛等方面及時(shí)掌握群眾合理訴求，建立訴求臺(tái)賬努力搜集解決群眾急難愁盼的問題；每周全面告知協(xié)商村級大事小情：就本周村級關(guān)乎群眾利益的大事小情進(jìn)行告知，積極聽取村民意見建議，進(jìn)行登記。通過每周一次的入戶走訪，逐步完善相關(guān)數(shù)據(jù)，爭取做到信息暢通，動(dòng)態(tài)了解解決群眾急難愁盼問題，充分傾聽村民意見建議，密切了村民代表與群眾溝通交流。

　　“2”是指每月完成1件志愿服務(wù)活動(dòng)，解決1件急難愁盼問題，傳遞組織溫暖。即通過分析訴求臺(tái)賬，發(fā)揮網(wǎng)格化管理優(yōu)勢對摸排出的村民關(guān)心事、焦心事、煩心事，經(jīng)村委會(huì)、村民代表大會(huì)研究，每月解決1件急難愁盼問題；村民代表全員加入村級志愿服務(wù)隊(duì)，對本片區(qū)老弱病殘、孤寡老人等特殊群體進(jìn)行結(jié)對幫扶，每月完成一次志愿服務(wù)活動(dòng)。幫助孤寡老人打掃庭院；春節(jié)送去米面油菜等慰問品；幫助隔離人員送菜等生活物資；為出門不便人員上門做核酸；幫助村民維修農(nóng)機(jī)具；幫助留守老人交話費(fèi)、交電費(fèi)、春種等。對群眾生產(chǎn)生活中的急難愁盼問題，實(shí)行幫辦、代辦服務(wù)。

　　“4”是“四步議事”法，規(guī)范議事決策。即探索建立定期問事、陽光議事、民主評事、合力辦事“四步議事”工作法，村民代表組織起來，將議事決策規(guī)范起來。西南窊村溝南增減掛鉤22.96畝有競爭的耕地通過土地競價(jià)的方式來進(jìn)行租賃就是“四步議事”工作法的成功案例。通過村民代表每周問事，村民普遍反映有人長期種著、用著集體的地不繳費(fèi)或者繳低費(fèi)，這種不公平的現(xiàn)象激起大部分村民的不滿；通過陽光議事，村民積極發(fā)表意見建議，在如何租賃方面產(chǎn)生不同意見；通過民主評事，決定采用競拍的方式進(jìn)行租賃。最終我村簽訂高村鄉(xiāng)首個(gè)以競價(jià)形式發(fā)包集體土地的租賃合同，租賃價(jià)格較高，增加了村集體經(jīng)濟(jì)收入，為各村處理本村新增資產(chǎn)資源提供了借鑒和參考。此外，通過“四步議事”工作法收回了屬于村集體的5間磚窯、2個(gè)廢棄豬場11畝建設(shè)用地，對全村77.1畝的機(jī)動(dòng)地進(jìn)行租賃。

　　村民代表是鄉(xiāng)村微治力量，他們反映群眾各方面利益訴求，積極維護(hù)群眾各項(xiàng)權(quán)利，是村級自治的基礎(chǔ)性力量，一個(gè)優(yōu)秀的村民代表隊(duì)伍甚至可以維護(hù)一個(gè)村的穩(wěn)定發(fā)展。我們通過搭建平臺(tái)，制定規(guī)章制度，明確職責(zé)，真正培養(yǎng)好村民代表，用好村民代表，從而讓他們?nèi)�力服�?wù)好群眾。(李曉靜)(完)