中新網(wǎng)山西新聞8月8日電 今年以來，山西方山縣強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、主動擔(dān)當(dāng)作為、聚力精準施策，加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接提供了有力支撐。

　　加大財政支持力度。方山縣采取省級安排到縣銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展比例不低于60%，重點支持聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，優(yōu)先保障到人到戶項目的資金需求。過渡期內(nèi)繼續(xù)實行財政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合使用試點政策，統(tǒng)籌整合資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展比例不低于55%，優(yōu)先用于能有效應(yīng)對疫情影響、鞏固拓展脫貧攻堅成果的項目。與此同時，采取省鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)周轉(zhuǎn)金優(yōu)先支持能帶動幫扶脫貧人口的產(chǎn)業(yè)項目。

　　加大信貸支持力度。用好用足扶貧再貸款延期政策，最長可延至2025年底。加大脫貧人口小額信貸支持力度，精準用于發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營。對確有需要且具備還款能力的，可追加貸款支持，追加貸款后單戶小額信貸可擴大至10萬元。已還清貸款且符合條件的可多次申請貸款。符合風(fēng)險補償條件的應(yīng)補盡補、應(yīng)補快補。落實主責(zé)銀行分片包干責(zé)任制，確保有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿和資金需求且符合貸款條件的脫貧戶和邊緣易致貧戶應(yīng)貸盡貸，“十四五”期間保持貸款余額規(guī)模相對穩(wěn)定。加強普惠性融資擔(dān)保體系建設(shè)，推動政府性融資擔(dān)保機構(gòu)一體化運營改革。推動農(nóng)業(yè)信貸融資擔(dān)保公司探索創(chuàng)新“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”等農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈擔(dān)保業(yè)務(wù)模式，助力龍頭企業(yè)帶動農(nóng)戶增收。有效推動“活體�！钡盅嘿J良性發(fā)展，加強監(jiān)管服務(wù)和風(fēng)險評估。

　　加大農(nóng)業(yè)保險支持力度。推動農(nóng)業(yè)保險“提標(biāo)、擴面、增品”，落實好政策性保險，制定地方特色保險補貼，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)保險全覆蓋，探索建立專門綠色理賠通道，及時啟動保險理賠。

　　加大對鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)支持力度。積極爭取省級旅游扶貧示范村和鄉(xiāng)村振興特色產(chǎn)業(yè)項目，大力推進田園綜合體項目，通過發(fā)展圪洞鎮(zhèn)前東旺坪村、莊上村文旅產(chǎn)業(yè)融合項目，帶動方山縣文旅特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，優(yōu)先帶動脫貧戶和監(jiān)測戶發(fā)展生產(chǎn)和務(wù)工就業(yè)增收。

　　支持發(fā)展高質(zhì)量庭院經(jīng)濟。積極爭取山西省財政對發(fā)展庭院經(jīng)濟的獎補資金。對發(fā)展庭院經(jīng)濟的脫貧戶和監(jiān)測戶，采取以獎代補的方式給予支持，每戶獎補不超過2000元，由銜接補助資金列支。

　　加大對規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)支持力度。積極爭取奶牛家庭牧場提檔升級項目和省級示范家庭農(nóng)場項目。對帶動脫貧戶和監(jiān)測戶的生豬規(guī)模養(yǎng)殖場、農(nóng)民合作社和散養(yǎng)戶提供良種補貼，實施肉牛提質(zhì)增效項目每頭補貼50元；建立15個肉牛改良點，每個點補助3.3萬元，每頭牛補助不超1500元的改良補貼；建設(shè)100頭規(guī)模以上能繁母牛示范場10個，每個補助30萬元；50頭規(guī)模以上育肥牛示范場10個，每個補助30萬元；12個標(biāo)準化養(yǎng)牛示范場，每個補助50萬元；安排490.95萬元用于飼草青儲補助項目，600萬元用于“一園一地四場”養(yǎng)豬項目，優(yōu)先鼓勵脫貧戶和監(jiān)測戶通過發(fā)展生產(chǎn)和務(wù)工增加收入。

　　加大設(shè)施農(nóng)業(yè)支持力度。優(yōu)先支持帶動脫貧戶和監(jiān)測戶的農(nóng)民合作社、企業(yè)、大戶、家庭農(nóng)場等發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，新建日光溫室每畝補助3萬元，改造老舊溫室每畝補助2萬元，積極爭取山西省發(fā)展夏秋冷涼蔬菜獎補資金，新建春秋季生產(chǎn)大棚，每畝最高補助不超過0.8萬元，改造老舊春秋季生產(chǎn)大棚每畝最高補助不超過0.2萬元。

　　加大對種糧農(nóng)民直接補貼力度。繼續(xù)落實耕地地力保護補貼政策，對確權(quán)頒證到位的擁有承包權(quán)的種地農(nóng)戶每畝補助67元；在此基礎(chǔ)上，提高實際種糧農(nóng)民一次性補貼；撂荒地耕種每畝補貼136元；中藥材根據(jù)種植模式、品種給予每畝補貼300-800元。玉米大豆帶狀復(fù)合種植，每畝補貼300元；辣椒種植，根據(jù)品種、模式每畝補貼1000-1310元。

　　健全產(chǎn)業(yè)幫扶利益聯(lián)結(jié)機制。支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等，通過吸納務(wù)工就業(yè)、原料供應(yīng)、訂單生產(chǎn)、生產(chǎn)托管、產(chǎn)品代銷、資產(chǎn)租賃、保護價收購、保底分紅和股份合作等多種方式，帶動脫貧戶和監(jiān)測戶增收，帶動幫扶效果作為落實產(chǎn)業(yè)支持政策的重要依據(jù)。銜接補助資金支持的產(chǎn)業(yè)項目和鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建項目，優(yōu)先帶動幫扶脫貧戶和監(jiān)測戶，明確帶動責(zé)任，量化幫扶要求。

　　強化扶貧項目資產(chǎn)后續(xù)管理。對確權(quán)到村的經(jīng)營性項目資產(chǎn)，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，加強運營監(jiān)管，對資產(chǎn)收益和使用分配進行公示公告。對確權(quán)到戶的經(jīng)營性項目資產(chǎn)，依法維護其財產(chǎn)權(quán)利，由其自主管理運營，確保所聯(lián)結(jié)脫貧人口權(quán)益和收益。對扶貧項目資產(chǎn)運營和帶動增收情況進行考核，考核結(jié)果與銜接補助資金分配掛鉤，獎優(yōu)罰劣。(肖繼旺 高二小)(完)